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Helena Wright是 FAIRR Initiative 的政策总监，Alexander Burr是 Legal & General Investment Management （LGIM）的ESG政策主管，两者都位于英国伦敦。
本客座评论中表达的观点是作者自己的观点，并不一定代表AFN的观点。
乌克兰危机破坏了Covid后已经削弱的全球粮食系统。 它还突出了该系统相互关联的脆弱性。 乌克兰和俄罗斯都是包括小麦和玉米在内的 大宗商品 的重要生产国和出口国，这意味着全世界都能感受到对粮食安全和价格的短期影响。 低收入国家的弱势群体可能受影响最大，加剧了全球饥饿和营养不良危机。 因此，当世界各地的政策制定者寻求应对和加强我们的集体粮食安全时，他们在做出这些决定时还应考虑哪些其他系统性问题和政策干预措施？
气候变化与生物多样性风险
当我们审视乌克兰危机对粮食安全的长期影响时，我们绝不能忘记考虑气候变化的影响。 面对加速和持续的中断，前景越来越不确定。 联合国 政府间气候变化专门委员会 强调，到 本世纪中叶，现有粮食生产区中有10%可能不适合种植农作物和牲畜。 不幸的是，这些风险已经开始成为现实， 例如 最近澳大利亚的洪水 给农作物造成了重大损失和破坏。
在这项政策讨论中，我们也不能忽视生物多样性和自然的丧失。 例如， 中央银行和监管机构绿色金融体系网络 最近的一份报告指出， 全球2350亿至5770亿美元的作物产量 取决于授粉。 这突显了确保耕作方法不会对生态系统服务产生意外后果的重要性。
农业政策是关键
农业政策是一个具有挑战性和复杂的改革领域。 这并不奇怪，因为许多行动依靠政府计划来保持活力。 作为一个行业，这是加强全球粮食安全的关键 ，也是向净零排放“公正过渡”的关键（农业占欧盟总排放量的10%）。 因此，各行各业的政策制定者有必要在短期内改革其农业计划和监管，以便能够实现长期的可持续发展目标和挑战。
在这方面，一群管理着超过2万亿美元资产的投资者 – 由FAIRR，LGIM， Chatham House和其他政策专家组成的财团支持 – 去年呼吁欧盟 将其共同农业政策的改革与气候变化和自然目标保持一致。 信中强调，改革建议还远远不够，有可能破坏欧盟自己的净零承诺。 此外，可持续农业投资有可能为气候、自然和健康生态系统带来三赢——将农业和土地利用系统变成 一个净“碳汇”。
后续步骤：本地化和多样化
如果我们比较能源部门和化石燃料依赖，乌克兰危机凸显了现有粮食系统对动物饲料和化肥等投入的高度依赖。 目前， 世界上60%的玉米作物和20%的小麦作物被喂养给牲畜，导致粮食和饲料之间的竞争加剧。 俄罗斯也是化肥的主要生产国，占全球产量的13%。
当前的地缘政治形势可能被证明是对 可持续粮食进行更多本地化投资的“催化剂”，例如多样化为替代蛋白质和农业生态学方法。 投资可持续蛋白质创新可以减轻对动物饲料谷物和土地资源的压力。 同时，投资农业生态学方法可以减少对肥料的依赖。
当我们反思当前的危机并展望这些日益增加的压力以及进一步政治复杂性的风险时，显然需要通过监管和政策来支持可持续农业。 应改革农业计划，以实现减缓气候变化和长期粮食安全。 农业政策必须实现“向净零排放的公正过渡，最大限度地减少生物多样性的丧失，并建立一个更强大、更有弹性和更稳定的全球粮食系统。
例如，如果我们再次从欧盟层面来看，我们将热衷于看到“从农场到餐桌”转向更具弹性和可持续性的农业体系，并长期确保粮食供应。欧盟应保持“绿色新政”产生的势头，并贯彻其雄心勃勃的计划，以恢复生物多样性，减少污染并确保气候稳定。
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